стр. 1
(всего 33)

СОДЕРЖАНИЕ

Вперед >>

Милтон Фридман
фонд
Капитализм и свобода
либеральная
миссия

библиотека
фонда
либеральная
миссия




Н О В О Е издательство
Milton Friedman
Capitalism and Freedom




The University of Chicago Press
Chicago
Милтон Фридман
Капитализм и свобода




фонд
либеральная
миссия

новое
издательство
УДК 330.831.84
ББК 65.01:66.0
Ф88




Книга написана при участии Роуз Фридман

Перевод с английского Владимир Козловский
Игорь Пильщиков (предисловия к русскому изданию
и изданию 2002 года)

Редактор Игорь Пильщиков

Дизайн Анатолий Гусев




Фридман М.
Капитализм и свобода / Пер. с англ.
Ф88
М.: Новое издательство, 2006. — 240 с.
(Библиотека Фонда «Либеральная миссия»)

ISBN 5 98379 054 4

Книга лауреата Нобелевской премии по экономике 1976 года и одного из самых известных
экономистов послевоенной эпохи — «Капитализм и собода» Милтона Фридмана — относит
ся к числу наиболее значительных политэкономических трудов XX века. Высказанные в ней
идеи ограничения вмешательства государства в экономику и взаимосвязи экономической
и политической свободы, гибкого валютного курса и плоской шкалы подоходного налога,
разгосударствления образования и системы социального обеспечения, создания контракт
ной армии и многие другие стали фундаментом для большей части либеральных реформ,
осуществляемых в последние десятилетия в самых разных странах мира.

УДК 330.831.84
ББК 65.01:66.0

ISBN 5 98379 054 4 © 1962, 1982 by The University of Chicago.
All rights reserved
© Фонд «Либеральная миссия», 2005
© Новое издательство, 2005
Оглавление



Егор Гайдар. Истоки радикализма 7

Предисловие к русскому изданию 10

Предисловие к изданию 2002 года 13

Предисловие к изданию 1982 года 16

Предисловие 20



Капитализм и свобода
Введение 25

Глава I Взаимосвязь между экономической
и политической свободой 31

Глава II Роль государства в свободном обществе 47

Глава III Контроль над деньгами 63

Глава IV Международные финансовые и торговые отношения 81

Глава V Бюджетная политика 100

Глава VI Роль государства в сфере образования 110

Глава VII Капитализм и дискриминация 133

Глава VIII Монополия и социальная ответственность
труда и капитала 143

Глава IX Лицензирование профессиональных занятий 161

Глава X Распределение дохода 187

Глава XI Меры социального обеспечения 205

Глава XII Борьба с бедностью 219

Заключение 226



Указатель 233
Истоки радикализма
Представленная вниманию читателей книга — классика экономи-
ко-политической литературы второй половины XX века. Немного
работ оказали столь сильное влияние на ход обсуждения ключевых
проблем общественного развития в течение последних десятиле-
тий. Она не нуждается в пространном предисловии. То, что автор
хотел сказать российскому читателю, он сделал лучше, чем это мо-
жет сделать кто бы то ни было другой.
Отнюдь не со всем, что написано в этой работе, могу полно-
стью согласиться. Эту книгу, на мой взгляд, должен прочитать лю-
бой культурный человек, вне зависимости от того, разделяет он
взгляды автора или нет.В последнем случае хотя бы для того,чтобы
с ним грамотно полемизировать.
Остановлюсь лишь на одном моменте, который важно по-
нимать — истоках радикализма М. Фридмана. Могу себе предста-
вить читателя, который сочтет, что он имеет дело с произведением
оторванного от жизни сумасброда и отложит книгу, увидев в конце
главы II,что автор выступает за демонтаж организованных государ-
ством пенсионных систем.Это будет ошибкой.Работу М.Фридмана
трудно понять вне контекста идеологической обстановки того вре-
мени, когда он читал обобщенные в ней лекции.
Период середины 1950-х — начала 1960-х годов — пожалуй,
пик влияния дирижистских и социалистических идей в мире.Дина-
мический рост экономик социалистических стран еще не прерван
нарастающими трудностями их развития в 1970-х годах,президент
США Дж.Кеннеди и премьер-министр Великобритании Г.Макмил-
лан обсуждают, что они будут делать, когда СССР превзойдет США
по уровню экономической мощи1.В общественном сознании доми-
нирует убежденность в благотворности расширения государствен-
ного участия в регулировании экономических процессов и уве-
личения доли государственных расходов в валовом внутреннем
продукте. Левые интеллектуалы, весьма влиятельные в академиче-

1 Horne A. Harold Macmillan. London, 1989. Vol. II: 1957–1986. P. 303.


И С Т О К И РА Д И К А Л И З М А
|7|
ских кругах, доказывают, что кажущиеся им очевидными преиму-
щества социалистической экономики можно соединить с сохране-
нием политических свобод.
Сама эта интеллектуальная атмосфера, продукт историче-
ского развития предшествующих полутора веков2, через 20 лет под
влиянием нарастающего кризиса «государства всеобщего благосо-
стояния», проблем социалистических экономик в СССР и Восточ-
ной Европе и их последующего краха радикально изменится. Но
в конце 1950-х — начале 1960-х годов это мало кто способен понять.
Идейные либералы3, такие как Ф. Хайек и М. Фридман —
незначительное меньшинство в университетском сообществе. Их
влияние на обсуждение принципиальных проблем экономики и по-
литики даже в США, не говоря уже о странах Западной Европы,
крайне ограничено. Да, их работы закладывают основу долгосроч-
ного изменения доминирующей в мире при обсуждении социаль-
но-экономической проблематики парадигмы, повестки дня эконо-
мической политики конца 1970-х — начала 1980-х годов,связанной
с именами Р. Рейгана и М. Тэтчер. Но это станет понятно не скоро.
В то время,когда была написана представленная вниманию читате-
лей книга,все это — взгляды людей,которые кажутся большинству
современников архаичной сектой, не способной забыть об идеалах
конца XVIII — начала XIX века.Когда к тебе относятся как к сектан-
ту, это неизбежно стимулирует радикализацию позиции. Вне этого
контекста можно неточно оценить написанное в книге.
История учит, что в меняющемся мире и радикальные идеи
могут оказаться востребованными, воплощенными на практике.
В конце главы II М.Фридман пишет: «Принципам свободного рын-
ка соответствует добровольная армия,иными словами,наем солдат
на службу.Непростительно не платить цену,требуемую для привле-
чения надлежащего числа солдат.Нынешняя система неравноправ-
на и произвольна, она серьезно ущемляет свободу... и, скорее всего,
обходится еще дороже, чем рыночная альтернатива (другое дело —
всеобщее военное обучение для подготовки резервистов на случай
войны; его можно оправдать, исходя из либеральных традиций)».
2 Гайдар Е.Т. Долгое время: Россия в мире: Очерки экономической истории.
М., 2005. С. 91–98.
3 Сам М. Фридман обращает внимание на то, в какой степени это слово
в американской традиции XX века оказалось искаженным по отношению к его пер
воначальному смыслу, и тем ни менее считает возможным употреблять его для обо
значения собственных взглядов.


Е Г О Р ГА Й Д А Р
|8|
В то время, когда эти слова были сказаны, необходимость сохране-
ния призыва в мирное время была аксиомой для военно-политиче-
ской элиты Соединенных Штатов, а обсуждение возможности его
отмены — очевидным признаком отрыва от жизненных реально-
стей. Примерно 15 лет спустя М. Фридман стал одним из ключевых
членов созданной президентом США Р.Никсоном комиссии по под-
готовке реформы системы комплектования вооруженных сил. Ко-
миссия представила документы, послужившие основой перехода
Соединенных Штатов к полностью профессиональной армии, со-
четающейся с подготовкой резервистов. В общественной полеми-
ке, предшествовавшей в США этому решению, роль выступлений
и статей М. Фридмана была серьезной.
Специалисты по налоговым вопросам хорошо знали,какие
трудноразрешимые проблемы в организации системы мобилиза-
ции государственных доходов связаны с использованием прогрес-
сивного подоходного налога. Но идея перехода от прогрессивного
подоходного налога к плоскому, высказанная в числе прочих в этой
книге, в конце 1950-х годов общественному мнению могла показа-
ться поразительно экзотичной.Сегодня подобная реформа на прак-
тике реализована в России, Украине, Словакии, Эстонии, активно
обсуждается на постсоветском пространстве и в Восточной Евро-
пе, стала темой серьезных дискуссий в Англии и Германии.
Знакомясь с работой такого глубокого и проницательного
мыслителя,как М.Фридман,полезно помнить: то,что сегодня пред-
ставляется экзотикой, завтра может стать одним из ключевых эле-
ментов политической повестки дня.

Егор Гайдар,
директор Института экономики переходного периода
Предисловие к русскому изданию
Мы с женой были в России только однажды — осенью 1962 года,
когда англоязычная версия этой книги была впервые напечатана
в Соединенных Штатах. В то же время при советском режиме нель-
зя было и думать о легальной русской версии, хотя позже я узнал,
что какие-то самиздатские переводы ходили по рукам.
Более подробно мы описали нашу трехнедельную поездку
в наших мемуарах1. Вот несколько отрывков, которые все, как на-
рочно, были написаны моей женой Роуз.
Сельская местность, которую мы видели по пути из Варша-
вы в Москву [мы ехали из Варшавы в Москву на туристи-
ческом автобусе — это отдельная история], мало измени-
лась по сравнению с описаниями 50–100-летней давности.
Тот же деревенский колодец и телеги, запряженные лоша-
дьми, преобладание женщин, гнущихся в три погибели на
полевых работах, и почти полное отсутствие механизиро-
ванного оборудования. Деревни в основном погружены
в темноту; только в редких сельсоветах горит свет…
В Москве нас поразило государственное богатство посреди
людской нищеты. Люди, торопливо шедшие по улицам,
были бедно одеты. Витрины были однообразны, а товары
жутко дорогие — оценивать ли их в долларах по офи-
циальному курсу или в рублях относительно среднего до-
хода. Было построено много жилых домов, но, судя по на-
шему личному опыту, приобретенному в недавно
возведенных гостиницах в Минске и Смоленске, качество
жилья было невероятно низким...
С другой стороны, новый Дворец Советов в Кремле пред-
ставлял собой великолепное современное здание из алю-
миния и стекла и столь же великолепным оказался Дворец
пионеров, предназначенный для внешкольных занятий

1 Friedman M., Friedman R.D. Two Lucky People: Memoirs. Chicago: University of
Chicago Press, 1998. P. 282–290.


П Р Е Д И С Л О В И Е К Р У С С КО М У И З Д А Н И Ю
| 10 |
подростков. Как мы заметили, подростков, которые зани-
мались во дворце, привозили туда в первоклассных авто-
мобилях с шоферами. Опера, балет, кукольный театр — все
было прекрасно. Все было для привилегированных...
Мы приехали в Советский Союз исключительно в качестве
туристов. Однако советские экономисты, которых мы при-
нимали в Чикаго, уговаривали нас увидеть своими глазами,
что такое Советский Союз, давая понять, что они будут го-
товы нам все показать. По нашей просьбе гид из «Интури-
ста» позвонил некоторым из этих экономистов. Один из
них сказался больным, других, как выяснилось, в этот мо-
мент не было в городе, третьи не могли заняться нами по
каким-то иным причинам.
Я [Роуз] резюмировала наши впечатления от Советского
Союза в журнале Oriental Economist в октябре 1976 года,
когда воспоминания еще были свежи: «Трудно выразить
словами угнетающее чувство, охватившее нас во время
поездки в Советский Союз. Не было ничего конкретного,
чему мы могли бы приписать свой страх. Атмосфера была
такой, что казалось, будто за нами постоянно следят. Везде-
сущие громкоговорители, торчащие в каждом гостинич-

стр. 1
(всего 33)

СОДЕРЖАНИЕ

Вперед >>