стр. 1
(всего 83)

СОДЕРЖАНИЕ

Вперед >>

И.В. Ершова




Предпринимательское
право
УЧЕБНИК


Издание четвертое, переработанное и дополненное



Допущено Министерством образования и науки
Российской Федерации в качестве учебника
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности «Юриспруденция»




МОСКВА
Юриспруденция
2006
УДК 346(075)
ББК 67.404Я73
Е80




Автор:
Ершова Инна Владимировна, доктор юридических наук,
профессор




Ершова, И.В. Предпринимательское право [Текст]: учебник/ Инна
Е80 Владимировна Ершова. - Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: ИД «Юриспру-
денция», 2006. - 560 с. - 3000 экз. - ISBN 5-9516-0176-2 (в пер.)




Учебник подготовлен в соответствии с программой учебного курса «Рос-
сийское предпринимательское право» для юридических вузов с учетом по-
следних изменений в российском законодательстве. Отражена специфи-
ка предмета и метода этой отрасли российского права, приведены
особенности хозяйственных правоотношений, рассмотрены основные инсти-
туты предпринимательского права: правовой режим имущества, приватиза-
ция, несостоятельность (банкротство), конкуренция, правовое обеспечение
качества и др.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономиче-
ских вузов.


УДК 346(075)
ББК 67.404я73




© Ершова И.В., 2003
© Ершова И.В., 2005, с изменениями 2006
ISBN 5-9S16-0176-2 © Оформление. ИД «Юриспруденция», 2006
СПИСОК СОКРАЩЕНИИ


Арбитражный процессуальный кодекс РФ
АПК РФ -

Бюджетный кодекс РФ
БКРФ-

Бюллетень нормативных актов министерств
БНА (СССР, РСФСР, РФ) -
и ведомств до 1997 г., затем Бюллетень
нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти

Ведомости Съезда народных депутатов
ВСНД (СССР, РСФСР, РФ) -
и Верховного Совета

ГКРФ- Гражданский кодекс РФ

МРОТ- Минимальный размер оплаты труда

МСФО- Международные стандарты
финансовой отчетности

НКРФ- Налоговый кодекс РФ

РГ- «Российская газета»

САПП РФ - Собрание актов Президента РФ
и Правительства РФ

Собрание законодательства РФ
СЗРФ-

епп- Собрание постановлений Правительства РФ

ФГ- «Финансовая газета»

ЭиЖ- Газета «Экономика и жизнь»
Памяти любимого Учителя
Валентина Семеновича Мартемьянова




ПОНЯТИЕ
Глава I
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА




1. Предмет и метод предпринимательского права
Понятие «предпринимательское право» может рассматриваться
в четырех значениях.
1. Предпринимательское право как система законодательства1 -
это совокупность правовых норм, содержащихся в источниках
права (нормативных правовых актах, обычаях делового оборота)
и регулирующих порядок осуществления предпринимательской
деятельности. Изучение предпринимательского законодательства
предполагает также анализ судебно-арбитражной практики в целях
достижения единообразия в понимании и применении норм, содер-
жащихся в источниках права.
2. Предпринимательское право как научная дисциплина, т.е. сис-
тема знаний, совокупность представлений ученых о данной отрасли.
Наука предпринимательского (хозяйственного) права познает исто-
ки его зарождения, этапы становления и прогнозирует, опираясь на
сумму накопленной информации, направления развития.
3. Предпринимательское право как учебная дисциплина - систе-
ма обобщенных сведений о предпринимательском праве как отрас-
ли, его законодательстве и практике применения, а также о науке.
4. Предпринимательское право как отрасль права представляет
собой совокупность правовых норм, регулирующих предпринима-
тельские отношения, тесно с ними связанные иные, в том числе

В данном случае термин «законодательство» рассматривается в широком смысле.
некоммерческие, отношения, а также отношения по государственно-
му регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов
государства и общества.
Общественные отношения, урегулированные нормами предпри-
нимательского права, и составляют предмет данной отрасли. Рас-
смотрим подробнее три вышеуказанные группы отношений, входя-
щих в предмет предпринимательского права.
Центральной и основной группой, несомненно, выступают пред-
принимательские отношения, то есть отношения, возникающие в
процессе осуществления предпринимательской деятельности.
Легальное определение предпринимательской деятельности дано
в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая
на свой риск деятельность, направленная на систематическое полу-
чение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, вы-
полнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в
этом качестве в установленном законом порядке.
(Ст. 2 ГКРФ)

Анализ данного определения позволяет выделить следующие
признаки предпринимательской деятельности:
1. Предпринимательская деятельность характеризуется самосто-
ятельностью. Условно можно выделить имущественную и организа-
ционную самостоятельность предпринимателя. Имущественная са-
мостоятельность определяется наличием у предпринимателя
обособленного собственного имущества как экономической базы дея-
тельности. Объем имущественной самостоятельности зависит от того
юридического титула, на основе которого это имущество принадле-
жит субъекту. Наиболее велика самостоятельность собственника
имущества. Предприятия, действующие на праве хозяйственного ве-
дения, также имеют значительную имущественную самостоятель-
ность, однако уже ограниченную законом и договором с собственни-
ком. И наконец, принадлежность имущества на праве оперативного
управления дает наименьший простор для проявления предприни-
мательской инициативы. Организационная самостоятельность -
это возможность принятия самостоятельных решений в процессе
предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения
заниматься такой деятельностью, выбора вида деятельности, органи-
зационно-правовой формы, круга учредителей.
2. Предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Этим
предпринимательство коренным образом отличается от хозяйствен-
ной деятельности периода административно-плановой экономики,
допускавшей существование заведомо убыточных предприятий,
которые при плохих результатах хозяйствования могли обратиться
за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что
такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности
(банкротства), возрождается в нашей стране только с переходом к
рынку. Предпринимательский риск - мощный стимул к успешной
работе; уменьшения убытков можно достичь путем заключения дого-
вора страхования предпринимательского риска, то есть риска убыт-
ков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих
обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельно-
сти по независящим от предпринимателя обстоятельствам, в том
числе риска неполучения ожидаемых доходов.
3. Предпринимательская деятельность направлена на системати-
ческое получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной
целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий
характер, который не утрачивается даже в том случае, если в резуль-
тате получена не прибыль, а убыток. Вместе с тем, если получение
прибыли как цель не ставится изначально, деятельность нельзя на-
звать предпринимательской, она не носит коммерческого характера.
Нельзя не обратить внимания и на такой квалифицирующий при-
знак предпринимательской деятельности, как систематичность в из-
влечении прибыли. К сожалению, четких количественных критериев
систематичности законодательством пока не выработано. Законода-
тельный пробел предлагают восполнить, включив в определение
предпринимательской деятельности дополнительные квалифициру-
ющие признаки, такие как доля прибыли от этой деятельности в об-
щих доходах лица, «существенность» прибыли, получение ее опреде-
ленное число раз за конкретный отчетный период и др.
4. В соответствии с определением, прибыль извлекается субъекта-
ми от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ
или оказания услуг. Данный признак, как представляется, сформули-
рован весьма неудачно. Дело в том, что предпринимательская деятель-
ность многогранна и ее направления никак не могут быть представле-
ны закрытым перечнем. Почему, например, нужно вести речь лишь о
правомочии пользования в отношении имущества? А если субъектом
извлекается прибыль в процессе реализации права распоряжения
имуществом (например, сдачи его в аренду)? А если патентооблада-
тель систематически извлекает прибыль, предоставляя другим лицам
право пользоваться результатом его интеллектуальной деятельности,
заключая лицензионные договоры? Эти случаи не укладываются в за-
конодательный перечень. Видимо, не имело смысла в законе перечис-
лять возможные направления предпринимательской деятельности,
так как они определяются прежде всего рынком.
5. Наконец, как сказано в ст. 2 ГК РФ, предпринимательская дея-
тельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом ка-
честве в установленном законом порядке. Буквальное толкование за-
конодательной нормы приводит к выводу, что, если деятельность
осуществляется лицами не зарегистрированными, она не является
предпринимательской. Такой вывод представляется неверным. Дейст-
вительно, как же в таком случае применять ст. 171 «Незаконное пред-
принимательство» Уголовного кодекса РФ, как взыскивать в судебном
порядке доходы, полученные от такой деятельности, в доход бюджета?
Несовершенство юридической техники приводит к необходимости
применения других способов толкования данной нормы: систематиче-
ского, логического. Такой признак предпринимательской деятельнос-
ти, как осуществление ее лицами, зарегистрированными в установ-
ленном порядке, - это формальный признак, то есть признак,
легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его
отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предприни-
мательской, однако делает ее незаконной. В отличие от анализируемо-
го формального признака, рассмотренные ранее признаки предприни-
мательской деятельности являются сущностными (раскрывающими
ее сущность), и только их совокупность дает возможность квалифици-
ровать деятельность лица как предпринимательскую.
Следует отметить, что в научной и учебной литературе предлага-
ется рассматривать и иные, не представленные в законодательном
определении признаки предпринимательской деятельности: профес-
сионализм, инновационный характер и др.
Предпринимательские отношения тесно связаны с другими, не
имеющими непосредственной цели извлечения прибыли. В частнос-
ти, такие отношения складываются при осуществлении деятельнос-
ти организационно-имущественного характера по созданию и пре-
кращению предприятий, получению лицензий и сертификатов,
проведению экологической экспертизы и в ряде других случаев. Та-
кая хозяйственная деятельность носит некоммерческий характер,
но создает основу, а зачастую является необходимым условием,
предпосылкой будущей предпринимательской деятельности. Имен-
но поэтому некоммерческие отношения, тесно связанные с пред-
принимательскими, охватываются хозяйственно-правовым регули-
рованием и входят в предмет предпринимательского права.
Создает условия для предпринимательства и деятельность ряда
некоммерческих организаций, таких как учреждения, объединения и
др. Деятельность товарных и фондовых бирж, основной целью кото-
рых является формирование соответствующего рынка, также регу-
лируется нормами предпринимательского права, а складывающиеся
при осуществлении этой деятельности отношения включаются в
предмет данной отрасли.
И наконец, государство, в целях реализации публичных интере-
сов общества, воздействует на субъектов, осуществляющих пред-
принимательскую деятельность, регулируя эту деятельность раз-
ными способами и с применением различных форм. Эти отношения,
возникающие в процессе государственного регулирования пред-
принимательства, образуют третью группу из состава предмета
предпринимательского права.
Под методом правового регулирования, применяемым в отрасли
права, понимается совокупность приемов и способов воздействия на от-
ношения, регулируемые данной отраслью. Как правило, каждая от-
расль предполагает лишь специфичные юридические средства воздей-
ствия на определенный вид общественных отношений. Однако в ряде
случаев отрасли права регулируют не только типичные для них обще-
ственные отношения, но и отношения, так или иначе связанные с ними.
Тогда и метод правового регулирования включает юридические средст-
ва, характерные не только для данной отрасли, но и для других отрас-
лей права. Кроме того, в сложных отраслях, к которым, вне всякого со-
мнения, относится предпринимательское право, обычно используется
не один, а сочетание нескольких методов правового регулирования.
В общетеоретическом плане метод правового регулирования об-
щественных отношений определяется с учетом следующих компо-
нентов1:
а) порядок установления прав и юридических обязанностей;
б) степень определенности предоставленных прав и автономнос-
ти действий их субъектов;

стр. 1
(всего 83)

СОДЕРЖАНИЕ

Вперед >>